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                  关于加快我市轨道交通P+R停车场江苏快三计划网页全天建设的提案
                  发布时间:2020-06-24 16:36:04浏览次数:4376次

                  提案者:张  军

                  随着我市经济社会的飞速发展,私家车数量猛增,现有交通基础江苏福彩快三开奖信息设施供给难以满足迅猛增长的交通需求,这种供需不平衡的矛盾日益凸显出来。针对交通拥堵的问题,提高供给的解决方法极易受到城市整体规划及土地等多方面外部条件制约,同时存在投资巨大、建设资金不足等缺陷,而新增的供给亦会诱发新的交通需求,形成恶性循环,难以从根本上解决城市交通拥堵问题。在此背景下,急需创新丰富交通发展模式,其中,轨道交通P+R就是很好的一个发展方向。

                  一、轨道交通P+R概述

                  轨道交通停车换乘(Park and Ride,简称P+R),即在城市郊区临近轨道交通车站的位置建设停车换乘设施,通过驻车换乘将小汽车出行方式与轨道交通出行方式连接起来。2016 年3月,国家发改委发布《加快城市停江苏快三昨天开奖结果查询车场建设近期工作要点与任务分工》,指出“以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点 (P+R )、医院、学校、旅游景区等场地为重点,在内部通过挖潜及改造建设停车场,并在有条件的周边城区增建公共停车场。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械立体停车库等集约化停车设施,并按一定 比例配建电动汽车充电设施”。由此可以看出,轨道交通P+R 停车场符合国家的政策导向,是未来政府关注的重点,而且明确提出了停车楼、机械立体停车库等P+R的建设方向。

                  二、国内外轨道交通P+R建设情况

                  (一)国外情况。如今P+R设施在欧美、日本、新加坡等国一些大城市被广泛应用。在国外一些大城市的地铁、公共汽车始发站,都建有大型的P+R停车场,一般可容纳几十至上百辆汽车停放,城郊人员入城,可将汽车停放在这种停车场。有些停车场边,还建有大型的超市和购物中心,既方便了人们换乘公共交通工具和购买生活必需品,也明显起到了缓解城区道路交通压力的作用。

                  (二)国内情况。轨道交通P+R停车是一种多方受益的出福彩江苏快三开奖号码行模式,已成为国内轨道交通城市的共识,这种车位的集中供应有效阻截了部分小汽车进入中心城区,在一定程度上缓解了中心城区的交通拥堵,提高了交通的通行效率,社会效益显著。对于私家车主而言,驻车换乘不仅可以减少出行成本,而且提高了出行效率。国内轨道交通先行城市均根据自身交通情况、轨道换乘现状,大力实施P+R停车场,并制定相关指导性文件。

                  北京目前全市拥有27座P+R停车场,收费标准根据城市环状发展属性标准而定,由外环至内环,费用标准从10元/天/车—15元/天/车不等。因P+R停车场多为地面停车,土地利用效率低,且收费标准大大低于普通停车场,市财政会给予相应补贴。

                  上海目江苏快三单期计划前全市拥有17座P+R停车场,收费标准根据城区不同从5元/天/车—10元/天/车不等。驾车人持公共交通卡刷卡进入P+R专用停车场(库),并用该卡换乘轨道交通江苏快三走势图福建,即可享受停车费用优惠。

                  广州早在2005年,作为地铁配套设施之一,就开始规划和建设P+R(停车换乘)停车场。建设方主要有两种,一种是地铁在建设过程中,将规划的换乘停车场由地铁建设方来建设;一种是对已运行的线路规划建设换乘停车场,则由政府部门出资,指定相关部门建设。

                  三、我市轨道交通情况(城郊区域)

                  截止目前,我市已运营4条地铁线路,总长为157.88公里,车站70座;根据国家发改委批复的《大连市城市轨道交通第二期建设规划(2015-2020)》,近期规划建设5条线(包含2条延伸线),总里程102.3公里,车站66座。在建共3条线(地铁2号线二期北段、地铁5号线、13号线一期),在建总长度为79.38公里,车站总数为35座。远期规划13条线(包含1条延伸线),总里程为592.55 公里。

                  对比国内外P+R停车场建设发展现状,我市轨道交通P+R停车场的规划建设尚处于起步阶段,面临着用地落实困难,建设路径不清晰,相关配套政策不完善等问题,尤其是土地性质和权属问题,存在土地的规划用途多种多样、土地征收成本过高等问题,一定程度制约了P+R停车场的规划建设发展。

                  四、具体建议

                  为有效推进我市轨道交通P+R停车场建设发展,建议相关部门加大政策支持力度,简化相关审批程序,大力支持发展轨道交通P+R停车场建设。

                  (一)P+R停车场专项规划方面的建议。建议相关部门在轨道交通线网建设规划阶段同步对轨道交通场站周边P+R停车场建设进行专项规划,将用地和方案纳入全市新一轮空间规划,逐步实现轨道交通场站与P+R停车场一体规划、同步建设。

                  (二)P+R停车场用地规划方面的建议。目前,我市轨道交通沿线建成区范围内土地资源稀缺,随着线网的扩展,辛寨子站等城区周边站点具备规划建设P+R停车场的基础需求和建设条件,但相关站点周边土地规划用地性质江苏快三计划表为防护绿地等限制条件,制约了停车场的选址建设。因此,建议相关部门在土地用地性质方面,能够做全局性考虑,有针对性调整。

                  (三)P+R停车场建设政策方面的建议。2015年5月,市政府下发了《关于加快停车行业发展的实施意见》鼓励结合公共交通系统建设,建设完善P+R停车场建设,实行优惠定价收费。因P+R停车场的建设选址只限于轨道沿线站点周边,且周边土地性质和权属复杂,而《实施意见》中停车设施建设用地保障的政策支持范围暂未包含P+R停车场用地。建议相关部门针对轨道交通江苏快三走势图sina沿线P+R停车场的建设及运行收费优惠定价制定专项支持政策。